一、总则

第一条  职工代表大会（以下简称职代会）提案是全体职工通过职代会参与医院管理的重要形式；是医院工作决策民主化、科学化的重要渠道。认真征集和督办提案是职代会的一项重要工作。根据单位《职工代表大会制度》，结合医院实际制定本办法。

第二条 职代会提案，是职代会代表向代表大会提交的合乎规范的意见、建议和方案。

第三条  职代会提案必须坚持四项基本原则，遵照党的路线、方针、政策和国家的法律法规，并符合单位实际情况，反映广大职工的意愿。

二、提案工作委员会（小组）

第四条  提案工作委员会（小组）是职代会下设的专门机构，在职代会主席团领导下，负责提案工作。提案工作委员会成员应为本届职代会代表。提案工作委员会（小组）设主任、副主任（副组长），提案工作委员会（小组）办公室设在工会。

第五条  提案工作委员会（小组）由职代会通过后，召开委员（组员）会议，推选主任（组长）、副主任（副组长）。若届内委员（组员）因工作变动等原因需要调整，应提交单位职工代表大会或主席团确认。

第六条  提案工作委员会（小组）的职责

1．组织征集代表提案。

2．根据实际需要，组织提案人座谈或实地考察。

3．对提案进行审查、汇总。

4．检查督促提案的办理情况。

5．向提案人反馈提案办理结果并征求提案人的意见。

6．向职代会报告提案的征集情况和落实情况。

三、提案的要求

第七条  职代会代表必须以严肃负责的态度行使提案权，拟订提案前应进行认真的调查研究，以保证提案质量，提案应该注重科学性和可行性，实事求是，反映单位重要事项。

第八条  应有提案职代会正式代表3人以上（含3人）或代表团全体联合签名提出。其中1人为主提者，其余为附议者。

第九条 提案内容

1．凡属医院经营管理、重大事项决策、涉及职工切实利益等各方面的意见建议，均可作为提案。

2．凡职代会职权以外的问题或个人的具体问题，不作为提案。

3．提案是否立案由提案工作委员会（小组）负责审查认定。

第十条  提案格式

1．提案必须是一事一案。

2．提案应在提案工作小组统一印发的提案表格上书写，允许另附页补充。

3．提案必须包括以下三部分：

①提案题目，即要求解决什么问题。

②情况分析，即提出提案的理由、原因或根据。

③具体建议，即提出解决问题的建议和办法。

4．提案书写必须字迹工整，符合规范。

5．每个提案人都必须亲自签名。

第十一条  提案时间

1．每年（或每届）召开职代会前征集一次提案，召开职代会时答复提案。

2．提案工作小组以书面形式发布提案征集的启动和截止期限。提案征集的启动时间一般应在职代会召开的1~2个月之前，征集的截止时间一般应在职代会召开前的2个星期，以便有充分时间准备与审查汇总提案。

3．超过截止日期收到的提案，只作一般性意见和建议处理。

4．临时突发的影响面较大的热点问题，可提交职代会代表团（组）长会议研究解决，提出议案。

四、提案征集与整理

第十二条 提案征集的准备工作

1．召开职代会代表团(组)发出提案征集通知。

2．规定提案征集的截止期限。

3．发提案表。

第十三条  提案的收集

提案人应将提案表交所属代表团（组），由团（组）长签署初审意见后，及时递交提案工作委员会（小组）。提案工作委员会（小组）收到职工代表提案后，应进行审核：

1．是否一事一案。

2．提案人数是否符合规定。

3．每位提案人是否是职代会的正式代表。

4．提案中是否含有“情况分析”与“具体建议”部分。

5．是否符合其它规范要求。对不合规范的退回重写。

第十四条 提案的整理和奖励。

对形式符合要求的提案内容进行审查和分类。对内容相同的提案进行并案处理；对涉及全局问题的重要提案，经职代会主席团审查，提交大会通过，列为大会议案；对有争议的提案，提交职代会主席团确定是否立案；凡未被立案的提案，作为一般性意见或建议转有关部门处理，并告知提案人。提案工作委员会（小组）对符合要求的提案编写序号予以登记。提案工作委员会（小组）可以进行优秀提案评选，对评为优秀提案的提案人给予一定的奖励。

五、提案的办理和反馈

第十五条  提案办理工作按下列程序和要求进行：

1．提案工作委员会（小组）将提案处理表通过医院领导班子会议签署意见后，交有关职能部门提出解决方案；

2．承办医院在接到提案处理表一周内对提案作出书面答复。能够解决的要提出解决方案和落实期限；暂缓解决或无法解决的要说明情况和原因，并告之提案工作委员会（小组）和提案人。

第十六条  各承办单位要重视职代会提案，保证提案办理质量，认真执行下列要求：

1．承办单位要有领导分管，专人负责，健全制度，严格程序。

2．对涉及两个或两个以上单位协同办理的提案，承办单位与协办单位应积极配合，主动协商解决。

3．提案处理要认真负责，注重实效、提高处理效率。凡有条件解决的，要及时落实；因条件所限一时不能解决的，要列入规划，创造条件，逐步落实；确实无法解决的，要实事求是地说明理由，解释清楚。

第十七条  提案工作委员会（小组）应认真检查、督促提案的落实工作，汇总落实情况和反馈意见，并做好存档工作。

第十八条  由于对提案不积极落实，导致提案搁置的，由提案工作委员会（小组）提出，报职代会主席团批准，在适当范围内进行通报批评。

第十九条  提案征集、审查、立案和办理情况，由提案工作委员会（小组）向职代会主席团汇报，形成专题报告向职代会报告。

六、附则

第二十条本制度解释权属于工会。

第二十一条本制度自下发之日起执行。